세종시 마을버스 운행 정책과 특징 분석

세종특별자치시는 대한민국의 행정중심복합도시로, 행정기관의 집적과 함께 계획도시로 조성된 도시 구조를 갖고 있다. 인구는 빠르게 증가하고 있으며, 주거·행정·상업 기능이 구역별로 분산되어 있기 때문에 효율적인 대중교통망 확보가 도시의 지속적인 성장에 핵심 요소로 작용하고 있다.특히 마을버스는 세종시의 광역 BRT(간선급행버스) 시스템과 생활권 내부 간선버스망 사이에서 마지막 연결 고리로서 중요한 기능을 수행하고 있다. 세종시는 도시 특성상 도로가 넓고 생활권이 독립적이기 때문에, 다른 지자체와는 다른 형태의 마을버스 정책을 채택하고 있다. 본 글에서는 2025년 기준 세종시 마을버스 운행 정책, 지역적 운행 특징, 타 도시와의 차별점, 향후 개선 방향 등을 중심으로 분석하여, 세종 시민뿐 아니라 도시 교통 정책에 관심 있는 이들에게 실질적인 정보를 제공하고자 한다.

 

 

세종시 마을버스의 정책적 운행 구조

세종시는 전통적인 ‘읍·면 단위’ 중심의 행정구역과, 신도시 개발에 따른 ‘생활권 중심’의 도시 구조가 혼재되어 있다. 이에 따라 세종시는 마을버스 노선을 크게 생활권 중심형 노선과 농촌지역 연계형 노선으로 구분하여 정책을 설계하고 있다.

• 생활권 중심형 노선은 BRT 정류장, 대형 아파트 단지, 관공서, 학교, 상업시설 등을 연결하는 단거리 순환 노선이다. 주로 1생활권~6생활권 내부 또는 상호 간 짧은 구간을 커버한다.
• 농촌지역 연계형 노선은 장군면, 연서면, 금남면 등 구세종 지역과 도시 중심부 간을 연결하며, 시외버스 기능 일부를 대체하는 구조로 운영된다.

세종시는 마을버스를 시내버스와 같은 요금체계로 통합 운행하고 있으며, 환승할인, 교통카드 사용, 모바일 도착 알림 서비스 등을 동일하게 지원한다. 마을버스 운행 주체는 세종도시교통공사 및 민간 운수업체가 혼합되어 있으며, 노선 신설과 조정은 세종시청 교통과와 교통정책위원회를 통해 심의·승인된다.

 

마을버스 노선 구성과 생활권별 운행 특징

세종시의 마을버스는 ‘생활권’이라는 개념을 중심으로 노선이 구성되어 있다. 2025년 기준 세종시는 총 6개 생활권이 조성되어 있으며, 각 생활권 내 또는 인접 생활권 간 연계형 노선이 마을버스 형태로 운행된다.

대표 노선 예시 (생활권 기준)

• 900번대 노선: 991번, 992번 등은 2생활권(아름동, 종촌동)과 3생활권(보람동, 대평동)을 연결하며, 주요 BRT 환승 정류장을 통과
• 100번대 노선: 100번, 101번 등은 1생활권(한솔동, 도담동) 내부를 순환하며, 아파트 단지와 학교, 상업지역을 잇는다
• 800번대 노선: 801번, 802번 등은 금남면, 연동면, 장군면 등 농촌지역과 시청 또는 세종터미널 간을 오가는 중거리 노선

운행 특징

• 배차 간격: 도심 생활권 노선은 102~0분 간격, 외곽 농촌형 노선은 30~60분 간격
• 운행 시간: 대부분 오전 5시 30분부터 밤 11시까지 운행하며, 막차 시간은 노선별 차이 있음
• 환승 정류장 중심 배치: ‘첫마을 정류장’, ‘도램마을입구’, ‘세종시청’, ‘세종터미널’ 등은 마을버스와 BRT를 연계하는 중심 허브로 설계됨

세종시는 계획도시이기 때문에, 마을버스 정류장도 사전에 지정된 공간에 일괄 설치되어 있어 정류장 위치가 명확하고 이용자 혼란이 적다는 장점이 있다. 정류장에는 버스정보안내기(BIT)가 대부분 설치되어 있어 도착 시간 확인도 가능하다.

 

타 도시와의 차별점: 통합성과 시스템 기반 운행

세종시 마을버스 정책의 가장 큰 특징은 ‘도시 전체 교통체계와의 통합성’이다. 기존 도시들은 도시 확장에 따라 마을버스를 보완적으로 도입한 반면, 세종시는 도시 설계 단계에서부터 마을버스 운행 노선과 환승 거점을 도시구조에 반영했다는 점에서 차별화된다.

또한 세종시는 마을버스와 시내버스를 동일한 BIS 시스템(Bus Information System)으로 관리하며, 모든 노선 정보는 세종교통정보센터 홈페이지 및 모바일 앱에서 실시간으로 제공된다.세종버스정보앱에서는 도착 예정 시간, 노선 변경 알림, 잔여 좌석 수 정보까지 확인 가능하다. 특히 2023년부터는 일부 마을버스에 전기버스 및 저상버스 도입이 확대되었으며, 교통약자의 접근성도 함께 고려된 점이 타 도시와 차별화되는 핵심 정책이다. 더불어 AI 기반 배차간격 조정 시스템을 활용해 실제 탑승 데이터를 반영한 탄력 배차도 시범 운영 중이다.

 

향후 계획 및 개선 과제

세종시는 향후 마을버스 정책의 방향을 다음과 같은 측면에서 설정하고 있다:

• 신생활권 확장 대비 노선 재조정: 5-1생활권, 6-2생활권 개발에 따라 신규 수요에 맞춘 노선 추가 필요
• 수요응답형 교통(DRT) 도입: 농촌 외곽 지역을 중심으로 고정 노선 대신 예약 기반 운행 시스템 검토
• 친환경 차량 전면 확대: 마을버스 전 차량을 2030년까지 전기버스 또는 수소버스로 전환 예정
• 실시간 민원 반영 체계 강화: 시민 교통 불편 민원 수집→데이터 기반 노선 수정→의회 승인까지의 피드백 사이클 강화

그러나 아직 해결해야 할 과제도 존재한다. 생활권 간 경계지역(예: 도담동↔종촌동)에서는 노선 중복 또는 단절 현상이 발생하기도 하며, 출퇴근 시간대 집중 배차로 인해 중간 시간대 배차 간격이 길어지는 문제도 일부 지적되고 있다.
또한 외곽 농촌 지역에서는 차량 수 부족으로 인한 운행 취소 및 시간 지연 사례가 간헐적으로 보고되고 있다.

 

세종시 마을버스는 계획형 도시교통의 미래 모델이다

세종시의 마을버스 정책은 단순한 보조 교통수단이 아니라, 도시 구조 설계 단계부터 통합적으로 계획된 교통 생태계의 핵심 축이다. 생활권별로 정교하게 배치된 노선, 시내·광역버스와의 유기적 환승 구조, 디지털 기반 실시간 운행 시스템은 다른 지자체들이 참고할 수 있는 교통정책 모델이 되고 있다. 앞으로 세종시가 도시 확장과 교통 인프라의 유연한 재편성을 통해 마을버스의 효율성과 접근성을 높인다면, 시민들의 대중교통 만족도는 더욱 향상될 것이다. 이 글이 세종시 마을버스 정책의 본질을 이해하고, 실제 이용에 실질적인 도움이 되기를 바란다.